Przesunięcie terminu realizacji zamówienia

Przeprowadziliśmy przetarg nieograniczony na robotę budowlaną i podpisaliśmy umowę z wykonawcą. W trakcie postępowania wykonawcy nie wnosili pytań ani protestów dotyczących dokumentacji projektowej. Teraz jednak wybrany wykonawca wystąpił do nas o przesunięcie terminu realizacji zadania o jeden miesiąc (nie dopuszczaliśmy w siwz ani ogłoszeniu przedłużenia tego terminu), ponieważ stwierdził rozbieżność pomiędzy opisem technicznym a projektem wykonawczym w zakresie konstrukcji płyty fundamentowej. Wykonawca zlecił na swój koszt wykonanie badań i projektu w celu przyspieszenia realizacji zadania. Oczekiwanie na prawidłowy projekt powoduje opóźnienia w realizacji, w związku z czym prośbę o przedłużenie terminu realizacji. Ponadto, w umowie (która przewiduje wynagrodzenie ryczałtowe) zawarty był zapis, że wykonawca zapoznał się z pełną dokumentacją projektową (która była dostępna na stronie internetowej) i nie wnosi do niej zastrzeżeń.

W tym przypadku również należy odnieść się do zasady: jak się umówimy, tak postępujemy. Wykonawca nie może wymagać więc przesunięcia terminu realizacji zadania, ponieważ nie przewiduje tego umowa, a więc nie można jej w tym zakresie zmienić. Co do wynagrodzenia, to należy bardzo szczegółowo przeanalizować zarówno siwz (szczególnie zapisy odnośnie określenia przedmiotu zamówienia oraz sposobu obliczenia ceny oferty), jak również umowę (w szczególności zapisy dotyczące wynagrodzenia), ponieważ bardzo często w jednym miejscu tych dokumentów znajduje się zapis, że obowiązującym wynagrodzeniem jest ryczałt, a w innym, że roboty będą rozliczane kosztorysem, najczęściej nazwanym powykonawczym. Gdyby wystąpiły takie rozbieżności, należy ustalić, co tak właściwie zamawiający miał na myśli – „mówi” o tym art. 65 § 2 kc („W umowach należy raczej badać, jaki był zgodny zamiar stron i cel umowy, aniżeli opierać się na jej dosłownym brzmieniu”). Jeżeli faktycznie przyjęto wynagrodzenie ryczałtowe, którego definicję określa art 632 §1 kc i zapisano w siwz, że wszelkie wady dokumentacji projektowej obciążają wykonawcę, to musi on wykonać przedmiot zamówienia, pomimo istnienia wad w dokumentacji projektowej, za cenę przedstawioną w ofercie.