Przetargi publiczne

Wyłączenie osób na podstawie art. 17 pzp

Każda z czynności prowadzonego postępowania musi być wolna od jakichkolwiek wpływów zewnętrznych, wynikających z relacji zachodzących między wykonawcami a osobami występującymi po stronie zamawiającego.

Rys. D. Stańda

Wramach zasady uczciwej konkurencji, która powinna być przestrzegana zarówno w samym postępowaniu, jak i w fazie jego przygotowania, obowiązkiem zamawiającego jest spowodowanie, aby czynności z tego zakresu były wykonywane przez osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), dalej: pzp. Ma to istotne znaczenie dla prawidłowego przygotowania i przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności dla rzetelnej weryfikacji wykonawców i ofert. Instrumentem prawnym, który ucieleśnia zasadę z art. 7 ust. 2, jest regulacja zawarta w art. 17 pzp. Uregulowanie to jednak znajduje zastosowanie wyłącznie w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w rozumieniu definicji legalnej wyrażonej w art. 2 pkt 7a pzp.

Okoliczności wyłączenia

Artykuł 17 ust. 1 pzp, precyzując przypadki obligatoryjnego wyłączenia z postępowania osób, które wykonują czynności w postępowaniu, wskazuje na te, które nie są związane z osobą wykonawcy (pkt 1 i 5) i są w miarę oczywiste oraz pozostałe (pkt 2–4), jako jednoznaczny wyraz powiązań z osobą wykonawcy.

[...]

mec. Zbigniew Pawlak
Radca prawny, jeden z najlepszych w kraju ekspertów w dziedzinie zamówień publicznych. Członek Rady Programowej miesięcznika „Przetargi Publiczne”. Prowadzi własną kancelarię.