Przetargi publiczne

Następstwo prawne

Na gruncie pzp można oceniać jako dopuszczalne wyłącznie takie przekształcenie wykonawcy zamówienia publicznego, które stanowi następstwo sukcesji generalnej.

Jak wynika z definicji ustawowej zawartej w art. 2 pkt 11 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. DzU z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), dalej: pzp, wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego.

Nie ulega więc wątpliwości, że stroną umowy w sprawie zamówienia publicznego może być w zasadzie dowolny podmiot prawa, o ile spełnia pozostałe warunki ustawowe określające kryteria udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Na gruncie pzp wydaje się przy tym oczywiste, że o udzielenie zamówienia publicznego może ubiegać się również grupa wykonawców, najczęściej występujących w formie tzw. konsorcjum. Warto przy tym zauważyć, że w odróżnieniu od regulacji prawa wspólnotowego (art. 4 ust. 2 dyrektywy 2004/18/WE oraz art. 11 pkt 2 dyrektywy 2004/17/WE), pzp nie daje zamawiającemu podstaw do żądania, by wykonawcy występujący wspólnie przybrali określoną formę prawną.

[...]

Martyna Waluśkiewicz
Prawnik w Skoczyński Wachowiak Strykowski Kancelaria Prawna, specjalista ds. prawa cywilnego i własności intelektualnej.