Przetargi publiczne

Protokół postępowania

Na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych ukazał się projekt rozporządzenia w sprawie protokołu postępowania, niosący szereg istotnych zmian w stosunku do dotychczasowego sposobu dokumentowania.

Najważniejsze zmiany wprowadzone w projekcie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie protokołu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:

1. Rezygnacja z dotychczasowych 15 wzorów protokołów dla każdego z trybów podzielonych na części ogólne i szczególne oraz zróżnicowanych ze względu na wartość zamówienia.

2. Wprowadzenie 8 nowych wzorów (dla każdego trybu odrębnie) oraz dodatkowego wzoru w przypadku ustanowienia dynamicznego systemu zakupów.

3. Zmienność wzorów, które będą dostosowywane do danego postępowania i faktycznie wykonywanych czynności:

• nie trzeba będzie wypełniać wszystkich pól formularza,
• te pola, które nie będą w danym postępowaniu wykorzystane, będzie można usunąć,
• w razie potrzeby można dodać w formularzu pola niezbędne w danym postępowaniu,
• zamawiający będzie mógł wykorzystać gotowe wzory, wypełnić je odręcznie w formie papierowej, a także wykorzystać w przypadku elektronicznego dokumentowania, dowolnie kształtując własny wzór protokołu zależnie od potrzeb,
• nie będzie jednak swobody w ustalaniu tego wzoru, bowiem protokół musi zawierać co najmniej 25 informacji, o których mowa w § 2 ust. 1 projektu rozporządzenia,
• rozwiązano także problem z dokumentowaniem postępowania, w którym dopuszczono składanie ofert częściowych; nowy wzór protokołu umożliwia wypełnienie obowiązku dokumentowania dla wszystkich części zamówienia, także w polach opisowych.

4. Wprowadzono obowiązek podpisania protokołu przez osobę, która go sporządziła, a także podpisania zatwierdzenia wyniku postępowania przez kierownika zamawiającego lub osobę przez niego pisemnie upoważnioną.

5. Dodano rubrykę odnoszącą się do możliwości niezatwierdzenia wyniku postępowania przez kierownika lub osobę przez niego upoważnioną. W takim przypadku wprowadzono obowiązek wyjaśnienia przyczyn niezatwierdzenia i wskazania, w jaki sposób i w jakim zakresie należy postępowanie powtórzyć. Niezatwierdzenie nie jest dodatkowym sposobem zakończenia postępowania (poza ustawowym wyborem oferty lub uzasadnionym unieważnieniem).

[...]

Halina Olszowska
Trener zamówień publicznych,doświadczony praktyk, członek zarządu Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych, przewodnicząca Rady Programowej miesięcznika "Przetargi Publiczne".