Przetargi publiczne

Inżynier kontraktu

W przypadku prowadzenia inwestycji realizowanej na bazie warunków kontraktowych FIDIC, niezbędnym elementem jest wybór inżyniera kontraktu – wykonawcy, który będzie zarządzał i nadzorował prowadzone prace.

W przypadku zadań realizowanych zgodnie z warunkami kontraktowymi FIDIC inżynier kontraktu jest przedstawicielem zamawiającego upoważnionym do podejmowania działań i decyzji ekonomiczno-organizacyjnych oraz technicznych związanych z wykonywaniem kontraktu. Ze względu na zakres zadań jest zwykle organizacją wieloosobową. Stronami kontraktu FIDIC są zamawiający i wykonawca, a FIDIC (Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils) to Międzynarodowa Federacja Inżynierów Konsultantów, znana głównie dzięki opracowaniu procedur prowadzenia i zarządzania inwestycjami inżynieryjno-budowlanymi (tzw. warunków kontraktowych FIDIC).

Kryteria oceny ofert i warunki udziału

Podstawową zasadą, która musi być przestrzegana przy opisywaniu przedmiotu zamówienia, jest jednoznaczność tego, co chcemy zamówić. Dlatego ważne jest stosowanie dokładnych i zrozumiałych określeń, szczegółowo opisujących zakres zadań inżyniera kontraktu. Ważnym elementem siwz będzie również zamieszczenie w niej skróconego opisu inwestycji, którą ma on nadzorować, co zdecydowanie ułatwi ocenę wszelkiego ryzyka i zaangażowania personelu inżyniera, a co za tym idzie - wycenę usługi przez firmy ubiegające się o zamówienie.

Wybór inżyniera kontraktu jest jedną z najważniejszych decyzji zamawiającego, bowiem sukces przedsięwzięcia inwestycyjnego zależy w bardzo dużym stopniu od jego kompetencji i zdolności. Niestety, najczęściej popełnianym błędem zamawiających jest ustalanie kryterium cenowego jako jedynego podczas wyboru firmy mającej świadczyć usługę inżyniera.

Pewnym sposobem wyboru odpowiedniej firmy jest natomiast ustalanie warunków udziału w postępowaniu na takim poziomie, aby wybrany wykonawca legitymował się określonym doświadczeniem w nadzorach robót budowlanych realizowanych zgodnie z warunkami kontraktowymi FIDIC oraz by posiadał wykwalifikowaną kadrę. Zdarzają się również takie opisy warunków udziału w postępowaniu, zgodnie z którymi inżynier musi posiadać odpowiedni system zapewnienia jakości oraz dysponować wdrożonym oprogramowaniem stanowiącym zintegrowany system elektronicznego obiegu i archiwizacji dokumentów. Oprogramowanie to musi usprawniać wykonywanie czynności inżyniera oraz współpracę ze wszystkimi innymi podmiotami współpracującymi przy realizacji projektu.

Nadzór inwestorski

Inżynier odpowiedzialny jest za zapewnienie profesjonalnego i kompletnego nadzoru inwestorskiego nad kontraktami na roboty budowlane, zgodnie z ustawą Prawo budowlane (dalej: pr. bud) i przepisami z nim związanymi oraz za prowadzenie kontroli zgodności wykonywanych robót z dokumentacją projektową, pozwoleniami na budowę, wydanymi decyzjami administracyjnymi, przepisami polskiego prawa oraz zasadami wiedzy inżynierskiej.

[...]

Sylwia Mosur
Specjalista kontrolujący postępowania według prawa zamówień publicznych w instytucji wdrażającej programy unijne.