Przetargi publiczne

Czy warto uwzględniać odwołanie w części?

Liczba wnoszonych odwołań nie maleje. Być może ma to związek z tym, że uwzględnienie choćby jednego zarzutu jest równoznaczne z uwzględnieniem odwołania i zasądzeniem zwrotu kosztów postępowania od zamawiającego.

Obowiązujące przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. z 2010 r. nr 113, poz. 759 ze zm.), dalej: pzp, nie przewidują możliwości częściowego uwzględnienia odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą (dalej: KIO) – a co się z tym wiąże proporcjonalnego rozkładu kosztów postępowania odwoławczego między jego strony. Nie przyznają również zamawiającemu prawa do częściowego uwzględnienia zarzutów podniesionych w odwołaniu.

Wszystko albo nic

Wskutek ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o zmianie ustawy Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (DzU nr 223, poz. 1778), czyli tzw. dużej nowelizacji pzp i dokonanej na jej mocy likwidacji protestu, zamawiający utracili również formalną możliwość częściowego uwzględniania podnoszonych przez wykonawców zarzutów. W odpowiedzi na odwołanie mogą jedynie wnosić o jego oddalenie bądź oświadczyć, że je uwzględniają.

[...]

mec. Anna Piecuch
Radca prawny, szef departamentu prawa zamówień publicznych i budowlanego, Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna.