Jednym z elementów oceny ofert składanych w zamówieniach na zaprojektowanie i wykonanie może być ocena wstępnej koncepcji  projektowej całego przedsięwzięcia inwestycyjnego.

Ogólne zasady oceny ofert w zamówieniach obejmujących zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych są analogiczne do tych dotyczących zamówień na prace projektowe. Także w tych zamówieniach występują kryteria wymierne i niewymierne. Do kryteriów wymiernych mogą być stosowane zaproponowane przez zamawiającego reguły arytmetyczne. Kryteria niewymierne natomiast powinny być oceniane indywidualnie przez wyznaczone do tego osoby (w drodze analizy, w jakim stopniu dana oferta spełnia oczekiwania zamawiającego wyrażone w konkretnym kryterium lub podkryterium).

Wstępna koncepcja projektowa

Zdaniem autorów podstawowym kryterium oceny w zamówieniach obejmujących zaprojektowanie i wykonanie powinna być ocena wstępnej koncepcji projektowej całego przedsięwzięcia inwestycyjnego (lub koncepcji najbardziej skomplikowanego obiektu w przedsięwzięciu wieloobiektowym), przedłożonej przez wykonawcę w ramach oferty.

Dzięki wstępnej koncepcji projektowej, której może wymagać zamawiający w ofercie, ma on możliwość ocenić ofertę pod względem wartości technicznych, funkcjonalnych i ekonomicznych, czyli ocenić jakość. Jakość koncepcji projektowej ma kluczowe znaczenie, ponieważ wady koncepcji projektu po jego wykonaniu są w zasadzie nieusuwalne.

Analizując wstępną koncepcję projektową, która powinna potwierdzać możliwość spełnienia wymagań programu funkcjonalno-użytkowego, zamawiający ma możliwość oceny:

• koncepcji projektowej zagospodarowania działki lub terenu;
• koncepcji projektowej przewidywanych obiektów budowlanych;
• koncepcyjnego projektu technologicznego – jeżeli technologia występuje w przedsięwzięciu lub obiekcie;
• oszacowania kosztów realizacji projektowanych obiektów tworzących przedsięwzięcie, a także – jeżeli zamawiający tego wymaga – oszacowania w bliskiej przyszłości również kosztów eksploatacji i likwidacji.

Dzięki wstępnej koncepcji projektowej zamawiający ma szansę uwzględnienia podczas oceny oferty elementów innowacyjnych i nowatorskich (zastosowania kryterium innowacyjności, funkcjonalności oraz kryteriów środowiskowych i ekonomicznych), w szczególności gdy w ramach przedsięwzięcia przewidywane są obiekty pełniące funkcje technologiczne.