Jednostki samorządu terytorialnego, chcąc zrealizować zaplanowane przedsięwzięcia, coraz częściej zmuszane są do przeprowadzania postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na różnego rodzaju kredyty.

Na podstawie art. 264 ust. 4 ustawy o finansach publicznych (dalej: ufp) zarząd jednostki samorządu terytorialnego (dalej: jst) może, w granicach upoważnień zawartych w uchwale budżetowej, zaciągać kredyty w wybranych przez siebie bankach. Chcąc zaciągnąć kredyt, jst musi jednak stosować ustawę – Prawo zamówień publicznych (dalej: pzp).

Jak rozumieć pojęcie „tryb”?

Analizując pojęcie „tryb”, do którego ustawodawca odnosi się w art. 264 ust. 4 ufp, warto zapoznać się z uchwałą Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie z 19 lipca 2011 r. (218/K/11), w treści której czytamy, że: „Zgodnie z art. 34 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, jeżeli zamówienie obejmuje usługi bankowe, wartością zamówienia są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia. Jednakże (…) w przypadku zawartej umowy decydującym nie jest to, czy kwota odsetek od przewidzianych umową kredytów krótkoterminowych, udzielonych w okresie obowiązywania umowy, przekroczy, czy też nie przekroczy wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro.