Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług i zgodnie z Polityką Plików Cookies.

Podziel się...

Pakiet wolnościowy

27 Listopad 2019 
Prawo budowlane ma się stać proobywatelskie, deregulacyjne i wolnościowe – taki cel...

Realizacja programów unijnych

27 Listopad 2019 
Portal Funduszy Europejskich opublikował dane dotyczące postępów w realizacji programów...

Zmiana ustawy o zasadach...

27 Listopad 2019 
6 listopada 2019 r. Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy o zasadach...

Otwieranie ofert

Data publikacji: 02-04-2013 Autor: Jerzy Wysocki
Autor: fot. Archiwum PP

Na pytania naszych Czytelników przesyłane do redakcji w tym numerze miesięcznika odpowiada Jerzy Wysocki


W trakcie sesji publicznego otwarcia ofert okazało się, że jedna z ofert jest już otwarta. Koperta zawierająca ofertę była źle opisana i zamawiający otworzył ją wcześniej. Czy takie działanie zamawiającego jest podstawą do żądania przez wykonawcę, którego ofertę otwarto, unieważnienia postępowania? Co powinien w takiej sytuacji zrobić zamawiający?

Oferta może być otwarta tylko publicznie. Z treścią oferty zamawiający może zapoznać się tylko w określonej przez prawo chwili. Zasady te zostały opisane w art. 86 ustawy – Pzp. W ust. 1 tego artykułu zawarto przepis zakazujący zapoznawanie się z zawartością oferty przed upływem terminu do otwarcia ofert. Otwarcie ofert musi nastąpić w sposób jawny i bezpośrednio po upływie terminu do ich składania. Do czasu publicznego otwarcia ofert powinny one pozostać u zamawiającego w zamkniętych kopertach albo innych opakowaniach uniemożliwiających zapoznanie się z ich zawartością (zob. Prawo zamówień publicznych. Komentarz, red. T. Czajkowski, Warszawa 2004, s. 214, teza 1). Zapewnienie uniemożliwienia zapoznania się z treścią oferty to obowiązek zamawiającego. Należy zwrócić uwagę, że otwarcie przez osobę nieuprawnioną koperty zawierającej ofertę stanowi czyn zagrożony karą. Jeżeli doszło do otwarcia zamkniętej oferty, to należy rozważyć, czy nie doszło do przestępstwa z art. 267 § 1 kodeksu karnego. Zamawiający powinien zatem sprawdzić, czy nie zaszły przesłanki przestępstwa przeciwko ochronie informacji. W opisywanym przypadku wydaje się, że do otwarcia oferty nie doszło w wyniku przestępstwa, a z winy wykonawcy, który źle opisał opakowanie oferty (czyli kopertę).

Pełna treść artykułu jest dostępna w papierowym wydaniu pisma.

All rights reserved © 2019 Presscom / Miesięcznik Przetargi Publiczne