Niektórym zamawiającym wystarczy przeczytać zaledwie tytuł jakiegoś pracowania, by już bez czytania dalszej jego treści wcielać w życie płynące z niego rady. Nie zawsze jednak tytuł opracowania jest szczęśliwie dobrany, a często wręcz nie odnosi się do treści porady czy też komentarza zawartego w takim opracowaniu.

W przypadku, którym się dzisiaj zajmę, tytuł opracowania nie odnosił się do wartości zamówienia, co miało duże znaczenie dla rozwoju wypadków.

Kto by czytał od A do Z

Zawarta w opracowaniu opinia eksperta, chociaż sama w sobie zasadna, była nieco kontrowersyjna, bowiem ekspert namawiał czytelnika, aby ten, dokonując zamówienia o wartości do 14 tys. euro, wybierał ofertę najkorzystniejszą, uwzględniając także te oferty, które wpłynęły po wyznaczonym terminie ich składania.

Wiadomo, że człowiek od zamówień nigdy nie miał i nie ma zbyt wiele czasu na samokształcenie i czytanie wszystkich porad i komentarzy, dlatego właśnie poprzestaje często tylko na czytaniu tytułów i zaznaczonych tłustą czcionką fragmentów tekstu, wywodząc z nich nie do końca słuszne wnioski.

Przypadek zamówienia równego 14 tys. euro

Pewien zamawiający prowadził przetarg nieograniczony dotyczący zamówienia o wartości równej 14 tys. euro. Przypomnę tu, że art. 4 pkt 8 pzp wyłącza obowiązek jej stosowania w przypadku zamówień, których wartość nie przekracza 14 tys. euro, a więc także gdy wartość ta (prawidłowo ustalona) jest równa 14 tys. euro.

Postępowanie ogłoszono jednak w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na stronie internetowej, zgodnie z procedurą znamienną dla zamówień o wartości powyżej 14 tys. euro. Nie jest to naganne, pod warunkiem że zarówno zamawiający, jak i wykonawca mają na ten temat wiedzę. Tutaj wykonawcy takiej wiedzy nie posiadali, a po zapoznaniu się z ogłoszeniem zamieszczonym w BZP mieli prawo sądzić, iż zamawiający ogłosił postępowanie o wartości powyżej 14 tys. euro, a więc dotyczy go procedura ustawowa znamienna dla tej wartości.