Nowelizacja systemu nakładania korekt finansowych na beneficjentów realizujących projekty współfinansowane ze środków unijnych wprowadziła sporo zmian. Będą one miały istotny wpływ na wysokość korekt.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (dalej: MRR) wydało zmieniony i zaktualizowany dokument Wymierzanie korekt finansowych za naruszenia w prawie zamówień publicznych związane z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy UE (dalej: Wymierzanie korekt finansowych). Uwzględniając to, że MRR zmianę do systemu nakładania korekt finansowych wydało 28 kwietnia 2011 r., wskazać należy, że zebrano już odpowiedni bagaż doświadczeń, aby móc ocenić nowo przyjęte rozwiązania.

Cel dokumentu

W porównaniu do poprzedniego dokumentu znacznie rozbudowano regulacje w zakresie celu dokumentu. Po pierwsze, Wymierzanie korekt finansowych, czego we wcześniejszej jego wersji zabrakło, powołuje się na swoje źródło, tj. Wytyczne Komisji Europejskiej dotyczące określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w przypadku naruszeń przepisów w zakresie zamówień publicznych (COCOF 07/0037/03-PL). Po drugie, punkt dotyczący celu dokumentu wprowadza czytelny podział kompetencyjny między instytucje zarządzające (ewentualnie upoważnione instytucje pośredniczące czy instytucje wdrażające) a instytucję audytową.

Traktaty unijne

Co ważne, MRR przywołało jako podstawę prawną Traktat o funkcjonowaniu UE (dalej: TFUE). Poprzednia wersja dokumentu powoływała się na Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską (dalej: TWE), który obecnie nie posiada charakteru przepisu prawa, ponieważ został uchylony.